Блокировка Роскомнадзора: кто виноват и что делать

Роскомнадзор проверяет соблюдение законов в области СМИ и информационных технологий. На основании ФЗ №293 проверка этим органом проводится раз в три года. Чаще осуществлять проверки без достаточных на то оснований запрещено. Эти временные промежутки позволят предпринимателю понять, когда примерно будет проводиться мониторинг. К проверке следует подготовиться.

Читайте также

Твиттер в России могут заблокировать после 15 мая Чтобы этого избежать, соцсеть должна исполнить более тысячи предписаний. В соцсети не пустят без паспорта Такие требования обсуждаются РКН в рамках нового регулирования по обработке персональных данных. Российские пользователи массово жалуются на сбои в важных приложениях Проблемы затронули и интернет-банкинг. Кот оставил жителей многоэтажки без Интернета и телевидения Пушистый хулиган залез в щиток и отказывался покидать его. Уже в апреле в России могут заблокировать популярнейшую соцсеть Роскомнадзор ждет реакции от владельцев сервиса. Путин подписал закон о блокировке телефонных номеров в колониях и СИЗО ФСИН изымает ежегодно около 60 тысяч телефонов. Роскомнадзор решил «обрезать крылья» Твиттеру В ведомстве заявили о том, что замедлят работу популярной соцсети. Россиян ждет глобальное изменение телефонных номеров К каким нововведениям вскоре придется привыкать? В Новом году в России подорожает связь и Интернет Эксперты ожидают повышения цен на 10-15%. С МегаФоном вы останетесь на связи и при отрицательном балансе Оператор обновил основную линейку #БезПереплат. Теперь на всех ее тарифах внутрисетевые вызовы не расходуют пакет минут и доступны при отрицательном балансе. Самым быстрым среди операторов «четверки» с услугой мобильного интернета оказался «МегаФон» В октябре по средней и максимальной скорости передачи данных компания опередила остальных в два и более раза. Названо число россиян, ставших жертвами фишинга В среднем люди лишались до 3500 рублей. Мужчина позвонил в больницу 771 раз по важному делу Но ему так и не ответили. МегаФон улучшил качество связи в 100 жилых комплексах Москвы и Подмосковья Более полумиллиона москвичей уже могут оценить новшество и пользоваться в новостройках мобильным Интернетом на скорости до 150 Мбит/с. Теперь с МегаФоном можно копить минуты Оператор запускает новую опцию. Мобильные телефоны и мессенджеры — под угрозой Обнаружена ошибка, ломающая «мозг» программ. Специалист рассказал, что значат молчаливые звонки с неизвестных номеров Как себя вести, если периодически докучают молчуны? В «» появились сим-карты МегаФона Получить сим-карту можно через 10-15 минут и сразу выйти на связь. 25 тысяч деревень обеспечат Интернетом Соответствующий приказ выпустило Министерство связи. В Подмосковье возобновились звонки с угрозами взорвать магазины Второй раз за неделю злоумышленники предупреждают о минировании «Ашанов». Специальные скидки на тарифы для старшеклассников и студентов МегаФон дарит 20% от тарифа на весь период обучения.

Читайте также

Договоримся о терминах

Персональные данные (ПД) – это любая информация о человеке: Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные, адрес, e-mail и т.д.

Читайте также:  5 способов проверить подключенные услуги и подписки на Билайне

Оператор – лицо (компания), которое осуществляет любые действия с персональными данными (в законе эти действия называются обработкой), например собирает, записывает, систематизирует, копит, хранит, уточняет, извлекает, использует, передает, обезличивает, блокирует, удаляет, уничтожает, распространяет, предоставляет доступ.

Распространение ПД – это размещение ПД, при котором к данным имеет доступ неопределенный круг лиц. Например: размещенные в аккаунте социальной сети Ф.И.О., дата рождения, контактные данные могут быть просмотрены и скопированы как пользователями соцсети, так и теми, кто в ней не зарегистрирован.

Предоставление ПД – это размещение ПД, при котором к данным имеет доступ определенное лицо или определенный круг лиц. Например: размещенные в закрытом форуме ПД доступны только тем, кто зарегистрирован как участник форума.

ПД, размещенные в открытом доступе, – это ПД, размещенные в интернете, доступ к которым предоставлен всем желающим без необходимости регистрации на сайте.

Разновидности проверок

Роскомнадзор осуществляет следующие формы проверок:

  • Плановая. О таких проверках руководитель предупреждается заблаговременно. За трое суток до проведения мероприятия компании отправляется уведомление, в котором указана дата проверки. Кроме того, план контрольных мероприятий расположен на сайте Роскомнадзора. На сайте руководитель может проверить, входит ли он в перечень ЮЛ, подлежащих проверке.
  • Внеплановая. Назначается в том случае, если в отношении компании поступили жалобы. Жалобы эти могут быть связаны, к примеру, с постоянными телефонными звонками. О внеплановом контрольном мероприятии фирма предупреждается за сутки.
  • Документарная. Роскомнадзор отправляет запрос в фирму с перечнем документов, которые нужно направить на проверку. Руководитель при получении такого запроса должен отправить в государственный орган копии бумаг.
  • Выездная. Проверка осуществляется на месте. То есть инспекторы сами приезжают в фирмы.

Даже в том случае, если проверка будет плановой, у руководителя остается очень мало времени на подготовку. По этой причине нужно готовится заблаговременно.

Под пакет Яровой могут попасть ваш сайт, ваша компания и ваша личная страничка

Как указывает Минсвязи России под правила хранения информации попадают любые сайты, где имеется возможность обмениваться сообщениями. Сюда включаются и комментарии, которые оставляют пользователи сайта. Другими словами, в реестр ОРИ должны быть занесены почти все сайты Рунета, в том числе интернет-магазины, блоги, отзовики.

«Организатором распространения информации может быть признано любое лицо: юридическое или физическое»

Перечень условий, по которым Вы попадаете под действия «закона Яровой»:

  • На вашем сайте имеется возможность оставлять комментарии под публикациями. Не важно, оставляют ли посетители эти комментарии или нет.
  • Интернет-магазины с отзывами о товарах.
  • Любой форум, где пользователи обмениваются сообщениями.
  • Корпоративный или личный блог с комментированием. 
  • Все мессенджеры (Твитер, WhatsApp и другие),
  • Социальные сети

Очевидно, что владельцам сайтов и интернет-ресурсов рано или поздно придётся либо войти в реестр ОРИ, либо выполнить определённые требования, чтобы туда не попасть. Сам факт не включения в категорию ОРИ не освобождает от исполнения закона и правил хранения информации. Реестр нужен для госорганов для удобства учета. Если вы еще не попали в этот реестр, то это не значит, что вы (ваш сайт) не должны соблюдать требования Постановления Правительства от 26 июня 2018 года №728 (скачать PDF-документ).

Когда уведомление не нужно

По закону есть исключения, когда компания обрабатывает данные, но не становится оператором персональных данных:

  • обрабатывает только данные сотрудников, которые нужны по закону и не передает их кому-то еще без согласия сотрудника. Например, заполняет приказ о приеме на работу и карточку сотрудника и хранит их в сейфе.
  • Если бухгалтер хочет передать данные сотрудника в банк для зарплатного проекта, компания становится оператором персональных данных и должна получить согласие сотрудника;

  • обрабатывает персональные данные на бумаге. Чтобы выдать скидочную карту, продавец записывает имя и телефон клиента в тетрадке, но не заносит данные в компьютер;
  • использует общедоступные сведения — те, которые человек сообщил о себе сам. Например, берет данные из телефонного справочника жителей Тулы.

Получается, обрабатывают персональные данные практически все компании, поэтому им нужно подать уведомление в Роскомнадзор. Исключение — парикмахерские в поселке или продавцы мяса на рынке.

Ответственность за отказ регистрироваться в реестре

Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к защите ПД. Согласно Федеральному закону от № 13-ФЗ, который начал действовать с 1 июля 2017 года, в статье КоАП РФ предусмотрено несколько составов правонарушений, за которые могут быть оштрафованы операторы персональных данных. В зависимости от правонарушения штрафы для юридических лиц по этой статье варьируют от 15 000 до 75 000 рублей, а для ИП — от 5000 до 20 000 рублей.

Отказ регистрироваться в реестре может быть расценен как непредставление информации в контролирующий орган. Наказание за это предусмотрено в статье 19.7 КоАП РФ. По ней должностным лицам грозит штраф в размере от 300 до 500 рублей, а юридическим — от 3000 до 5000 рублей.

Типовая форма согласия на обработку персданных

Скачать

Форма уведомления о включении в реестр

Скачать

Форма письма о внесении изменений в сведения об операторе

Скачать

Форма заявления об исключении из реестра

Скачать

Подготовить документы по персданным для сайта онлайн

Оспаривание решения Роскомнадзора

Следует помнить, что решение Роскомнадзора можно оспорить: как только наши специалисты из юридического отдела понимают, что произошла какая-то ошибка, и блокировка сайта со стороны Роскомнадзора была произведена незаконно, мы становимся на сторону нашего клиента и направляем в Роскомнадзор письмо с просьбой уточнить информацию. Также клиент сам может напрямую обратиться в Роскомнадзор и в суд за защитой своих прав.

Если вы хотите узнать, есть ли ваш сайт в Реестре, то вы можете проверить это по адресу